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作者：朱幼平（国家信息中心中经网管理中心副主任，中国通信工业协会区块链专委会副主任）
新基建必然代替旧基建，数字基建是新基建的主体模块。区块链是价值互联网，是互联网的升级版，是基础设施的基础设施，数字基建必然从互联网阶段升级到区块链阶段。
1.必须用新基建代替旧基建
旧基建已到天花板，拉动经济不能靠旧基建，必须要在新基建上想办法。比如旧基建的铁公机，我国高铁已很发达，高速公路已修到村里，每一个县城都有一个机场。我国房地产已经有明显泡沫。
而我国虽然数字经济已有很大比重，但小荷才露尖尖角，未来来有巨大空间。
权威数据显示：
2018年我国数字经济总量达到 31.3 万亿元，对GDP增长的贡献率67.9%，占GDP比重为34.8%，比全球47个国家的平均占GDP比重低5.5个百分比；2016—2018年，数字经济连续3年维持名义增长 20.9%，高于同期GDP名义增速十余个百分点，比全球47个国家的平均名义增速高约 11.7 个百分点；2018年我国数字经济领域就业岗位为1.91亿个，占当年总就业人数的24.6%，同比增长11.5%；我国互联网覆盖面61.2%，落后美国87.3%，但我国移动网速Mbps68.2，高于美国41.2。有不完全统计，截至3月8日，全国24个省市区公布了未来重点项目投资规划，总投资额高达48万多亿元，其中2020年度计划投资总规模约8万亿元。
我国是世界上有名的基建狂魔，现在有可能成为数字狂魔。
2.新基建中数字基建最为关键
5G、特高压、AI、大数据、工业互联网、新能源汽车充电桩，以及城际高铁、轨道交通等，七个领域数字基建占了四个。
实际上，我国目前是农业社会、工业社会和数字社会杂糅阶段，正在大力推进数字化结构大转型。数字技术和数字经济必然大发展，是经济走出低迷、再度繁荣的关键。
我们认为，数字基建布局要有系统思维，从硬件、软件、数据入手，考虑安全、简约、效率因素，系统性规划和实施。
这里重点谈谈国家安全因素。
硬件比如根服务器，美国本土9个，能控制的4个，如果美国断网，我国咋办？前一段IPV6和IPV9争议，也是涉及到国家安全的。美国为什么能控制全球金融体系，美元是一个原因，美国通过互联网控制全球支付结算，也是一个原因。美国制裁伊朗，除了斩首，还断网断支付结算。
境外比如芯片，我们还很薄弱，落后西方二三十年。比如有人主张用口罩、新疫苗去换荷兰光刻机，这个恐怕最终要看自主研发。总书记讲，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。
比如我国下决心搞北斗。北斗今年5月最后一颗星打上天就全球组网了，我国北斗天基不比GPS差，但应用差很多。
软件部分我们没有操作系统。就是区块链，我国专利最多，但核心代码，还是在境外。
我国搞DCEP，除了大家谈到的节约纸币硬币成本、用起来方便外，即使并没有打算到去美元的国际货币体系中竞争，是不是也有保护我国金融安全的好处？
美国为什么打压华为，而不动阿里、腾讯？因为华为在5G等数字基础领域领先，美国慌了。而阿里、腾讯都是应用层。
3.数字基建必然带动互联网升级到区块链
区块链没有提及，但不会忽视。因为区块链是升级版的互联网。
互联网是数据效率改善，区块链是价值效率改善，价值比信息重要。区块链是互联网的十倍，是互联网的高级阶段。互联网发展升级到区块链阶段是必然的，数字基建也一定会顺应这个趋势。
区块链是新事物，技术应用都还在试错阶段，应用发展还不充分，社会还需要一个认知过程。但是金子总会发光的。是方向但又没有充分发展，空间巨大。
比如这次疫情防控，互联网、大数据、人工智能等都发挥了很好作用，而区块链相对作用小。但我们相信区块链迟到了，但不会缺席。
实际上，这次疫情，区块链就能干很多事。比如：
区块链还可以用于舆情管理、辟谣、疫情数据公开等多个领域；区块链用于社区和企业人员动态管理，有效帮助疫情防控；区块链推动医学数据共享及成果转化；区块链可用于公益慈善，可信的物流数据让捐赠物资可以直达终端具体的医院和科室，让捐赠者捐的明明白白，踏实放心；区块链用于医疗制品溯源，让用户使用手机扫码就能快速识别假冒伪劣产品，避免使用了不合标准的口罩而感染病毒的情况；区块链用于保险，特别是使用了保险智能合约之后，可以大幅提高保险理赔的速度，帮助复工复产；复工复产中基于区块链的供应链金融发挥作用；区块链可用于项目协作，疫情期间企业实行在家办公，区块链可以帮助进行分布式组织办公，一些模式化的流程可以部署在区块链上自动执行，很多消息可以透明共享，增加自动化程度和协作效率；等等。要让区块链发挥作用，数字基建里就必须有有一块是区块链基础设施建设。把管人、管数据、管钱、管物的区块链平台都搭建起来，充分应用。
区块链是互联网的升级版，同时新一代数字技术ABCDI5G是个整体，融合发展，是未来数字经济的基础。比如新基建中提到的：5G可提高区块链TPS；AI可提高区块链安全性，区块链也有智能合约；大数据通过数字指纹上链；工业互联网采用区块链协议等。
区块链是安全可信的分布式存储计算，是这个基础设施的基础设施。
4.必须要把区块链应用做起来
我们可以借新基建东风、数字基建的东风，把区块链应用做起来。
（1）金融数字基建，包括：DCEP、支付结算、供应链金融、保险、金融市场等。代码信用简约、安全、高效，目前还增加了隔离，还必须考虑金融安全。
（2）企业数字基建：企业资产通证化和治理。
区块链最大的应用当然是企业。我们谈链改，主要还是企业资产通证化和治理。
链改通过区块链+通证+共识社区，构筑基于信任、激励、组织三大机制的治理因逻辑，万业可用、万人可进，是数字时代百年财富新模式的不竭动力！
最近DeFi火爆，让我们看到利用区块链的技术优势，许多基于财产凭证化与去中心化金融（DeFi）的新兴产业也随之出现。
（3）产业数字基建：产业数字化，如链商、溯源、艺术品、跨境旅游、智慧城市、民生等。物联网、移动网、工业互联网必然升级到第二代，必然会采用区块链。5G+物联网+人工智能+区块链，将成为未来智慧城市的标配。
（4）政务数字基建：政府共享平台。
区块链是真正的政务共享平台。让数据赋能跑路，群众少跑腿，必须要打通数据烟囱，实现数据共享。
比如，SARS后我们建立国家传染病自动预警系统以监控全国传染病，而此次疫情暴露了这套系统的一些短板，用区块链打造一套更加公开、更高效率、更可信、更加安全和智能的疫情监控系统理应是未来的发展方向。
还比如秒批、秒贷这些政务服务，都是非常有特色的。
区块链信用平台、区块链发票和财会革命、区块链存证及区块链法庭等，这些都是政务类基本建设和基础设施。
（5）监管数字基建：监管科技发展。
未来监管科技需要区块链，比如沙盒。目前我国已有沙盒的推进计划。
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2025 年 6 月 3 日，中国移动通信联合会人工智能与元宇宙产业工作委员会联席秘书长、中国通信工业协会区块链专委会联席秘书长章飞率队到访四川课外淘数字科技有限公司，围绕全国青少年 AI + 元宇宙数据空间 “金杏奖” 科奥挑战赛的合作事宜展开深度交流。
笔者认为，区块链，远非仅仅是一项技术。它以去中心化架构为核心基石，凭借分布式账本确保数据的透明与不可篡改；通过共识机制在互不相识的节点间建立普遍信任；利用先进的加密算法守护信息安全；借由智能合约实现契约的自动化执行。这套技术组合，正在深刻重塑数字时代的信任构建与合作模式。
科技与文化向来如硬币的两面紧密相连。数字技术作为全新的记录传播手段与资产确权方式，其发展不仅是科技创新，更是文化创新。当前，区块链、RWA（真实世界资产代币化）等技术与文化领域深度融合，从工信部、文旅部等五部委发布的元宇宙“三年行动计划”，到上海等地出台的政策支持，均明确提出要服务实体经济与服从社会治理。在此背景下，我认为，文旅产业凭借其丰富多元的应用场景和广泛的社会影响力，理应成为RWA技术落地实践的前沿阵地与示范窗口。
2025年5月25日周日晚上八点，由人工智能与元宇宙产业委（“中国移动通信联合会人工智能与元宇宙产业工作委员会”的简称）指导，人工智能与元宇宙产业委副主任委员兼联席秘书长、物链芯工程技术研究院元宇宙研究所所长叶毓睿创办的“燕园叶话”《元宇宙十大技术》培训班进行到第106期。微信视频号 乐生活与爱IT、央链直播、寇享学术、DOIT、零壹财经、iCloser社交元宇宙、卢米宇宙、察访区块链、web3马甲哥、上海创业导师、盘古智库、氦川科技、大江大湖大黄高、卢山说AI精进、凤岐茶社等媒体直播或转载。客座嘉宾高志讲解《AI后训练时代，如何建设高质量数据集》，本期超9382人在线观看。
2025 年 5 月 28 日，中国移动通信联合会人工智能与元宇宙产业工作委员会、中国通信工业协会区块链专业委员会、中国移动通信联合会数字文化和智慧教育分会三大行业协会核心代表，在三机构秘书长何超与中国移联数智文教分会执行会长吴庆豹的带领下，时空旅程(长春)科技发展有限公司总经理王屿夫陪同赴吉林省长春市开展专项考察。本次调研聚焦文创产业数字化转型的创新路径，以及青少年数字素养教育的实践成果，深入探索数字技术与实体经济、教育场景的深度融合模式。
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今日，由联通在线举办的2025中国联通“AI+数字空间”生态发布会在中国联通AIGC梦工场圆满落幕。广州市文化广电旅游局、中国移动通信联合会、中国移动通信联合会人工智能与元宇宙产业工作委员会、中国通信工业协会区块链专业委员会、中国移动通信联合会数字文化和智慧教育分会等行业协会及产业链代表中国移动通信联合会人工智能与元宇宙产业工作委员会联席秘书长、中国通信工业协会区块链专业委员会执行秘书长窦俊参会。
2025年5月27日下午，香港 RWA 全球产业联盟筹备委员会第十九次办公会暨 RWA 应用研讨会（十四）在深圳召开。本次会议由中国通信工业协会区块链专业委员会执行秘书长、联盟秘书长窦俊主持，介绍了区块链专委会及联盟发起历程和目前工作进展，并向筹委会汇报了“联盟成立大会”策划方案与相关工作；教育培训委员会副主任尚堃汇报了RWA师资培训工作进展与下月即将开启的RWA教育培训、游学等项目。
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