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6月7日，工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室联合发布《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》（下称《指导意见》）。《指导意见》明确了区块链定义，即区块链是新一代信息技术的重要组成部分，是分布式网络、加密技术、智能合约等多种技术集成的新型数据库软件。
《指导意见》提出，到2025年，区块链产业综合实力达到世界先进水平，产业初具规模。区块链应用渗透到经济社会多个领域，在产品溯源、数据流通、供应链管理等领域培育一批知名产品，形成场景化示范应用。培育3家至5家具有国际竞争力的骨干企业和一批创新引领型企业，打造3个至5个区块链产业发展集聚区。到2030年，区块链产业综合实力持续提升，产业规模进一步壮大。区块链成为建设制造强国和网络强国，发展数字经济，实现国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
相关部门负责人表示，“十四五”时期，随着全球数字化进程的深入推进，区块链产业竞争将更加激烈，出台《指导意见》，有助于进一步夯实我国区块链发展基础，加快技术应用规模化，建设具有世界先进水平的区块链产业生态体系，实现跨越发展。
突出五大重点任务
打造现代产业链成亮点
《指导意见》在秉承应用牵引、创新驱动、生态培育、多方协同、安全有序五项基本原则下，提出赋能实体经济、提升公共服务、夯实产业基础、打造现代产业链、促进融通发展5个重点任务22个细分任务。
“目前我国区块链发展已进入与产业深度融合的新阶段，《指导意见》聚焦应用和产业，基本原则强调了发挥市场优势，推进规模化应用，并且突出了企业在区块链发展中的主体作用，做出了系统部署，这有利于在产业发展过程中充分调动政府、企业、社会资本等各方积极性。”趣链科技首席运营官何鸿涛对《证券日报》记者表示。
重点任务领域方面，在赋能实体经济上，提出要深化融合应用、供应链管理、产品溯源、数据共享；在提升公共服务上，推动区块链技术应用于政务服务、存证取证、智慧城市等公共服务领域；在夯实产业基础上，从标准体系、技术平台、质量品牌、网络安全、知识产权等方面，协同提升产业基础能力；在打造现代产业链上，培育一批区块链名品、名企、名园，建设开源生态；在促进融通发展上，推进“区块链+工业互联网”“区块链+大数据”“区块链+云计算”“区块链+人工智能”发展。
中国移动通信联合会区块链专业委员会主任委员兼首席数字经济学家陈晓华在接受《证券日报》记者采访时表示，《指导意见》提出培养一批“名品、名企、名园”等，为整个区块链生态发展明确了具体目标，有利于产业、企业、政府等从各个维度进行融合发展，同时也为地方政府政策落地、区块链产业应用如何做、区块链企业如何紧跟国家政策、区块链产业园区发展定位等提供了落地支持。
中国通信工业协会区块链专委会轮值主席于佳宁对《证券日报》记者表示，本次《指导意见》提出要统筹政策、市场、资本等资源，培育一批具有国际竞争力的区块链“名企”，发挥示范引领作用。同时鼓励在细分领域深耕，走专业化发展道路，打造一批独角兽企业。引导大企业开放资源，为中小企业提供基础设施，构建多方协作、互利共赢的产业生态。从而深度打造现代产业链。
他进一步表示，《指导意见》鼓励地方结合资源禀赋，突出区域特色和优势，按照“监管沙盒”理念打造区块链发展先导区，创建区块链“名园”。也就是说，未来符合标准的区块链在发展上，势必会存在一定的政策激励和扶持，对其展开区块链技术创新大有益处。
助推产业实现跨越发展
区块链应用有望迎“落地潮”
《指导意见》提出积极推进应用试点、加大政策支持力度、引导地方加快探索、构建公共服务体系、加强产业人才培养、深化国际交流合作六项保障措施。相关部门负责人表示，下一步，将调动各方积极性，加快推动《指导意见》落实。
“《指导意见》为区块链产业实现跨越发展指明了方向。这将促使国内各行业对区块链的认知更为深刻，区块链从一种提质增效的技术手段，将逐渐以其‘不可篡改’‘可追溯’‘安全可信’等特征成为新一代价值互联网的基础设施。”国际新经济研究院执行董事付饶对《证券日报》记者表示。
中国通信工业协会区块链专业委员会副主任委员、链改行动执行负责人吴高斌对《证券日报》记者表示，区块链关乎价值流通、信任建设、合约信守和执行，对于我国实体经济生态环境建设，如降低交易成本、提高产品质量和信用、消除资金摩擦、建设良性供应链关系、营造创新创造生态环境等方面，可发挥技术支撑的关键作用。
于佳宁表示，《指导意见》的出台，意味着国家对于区块链行业发展顶层设计已基本完成，同时明确了区块链行业未来10年的发展目标，对于区块链行业的整体发展有着重要的指导意义，进一步引领区块链产业走高质量发展之路，预示着区块链发展的“政策红利期”即将来临。
“《指导意见》的发布，说明国家对于基于新技术科技创新的支持力度越来越大，同时进一步明确了区块链技术的发展方向，尤其是对区块链技术在行业的应用提出新的要求。结合近期政策来看，一方面打击利用区块链技术的非法集资行为，解决落后产能问题，一方面推动区块链技术创新与应用落地，把区块链打造成未来产业的长远构想呼之欲出。”全国区块链和分布式记账技术标准化技术委员会委员、安妮股份CTO郝汉对《证券日报》记者表示。
“当前全球正在快速进行数字化转型，《指导意见》的出台，有利于进一步统一支持区块链发展的思想，尤其是能更进一步让地方政府清楚工作目标和计划，利于具体技术的发展及落地应用的推进。”深圳市信息服务业区块链协会会长郑定向对记者说道。
吴高斌表示，《指导意见》明确了区块链的价值体系，相关商协会需要在政府引导下进行细则沟通与接洽，加速推动区块链产业高质量发展，产业区块链化加速落地。
于佳宁称，未来在中央和各地政策的推动下，区块链相关创新资源将快速集聚，区块链将迎来新一波应用“落地潮”。
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笔者认为，区块链，远非仅仅是一项技术。它以去中心化架构为核心基石，凭借分布式账本确保数据的透明与不可篡改；通过共识机制在互不相识的节点间建立普遍信任；利用先进的加密算法守护信息安全；借由智能合约实现契约的自动化执行。这套技术组合，正在深刻重塑数字时代的信任构建与合作模式。
科技与文化向来如硬币的两面紧密相连。数字技术作为全新的记录传播手段与资产确权方式，其发展不仅是科技创新，更是文化创新。当前，区块链、RWA（真实世界资产代币化）等技术与文化领域深度融合，从工信部、文旅部等五部委发布的元宇宙“三年行动计划”，到上海等地出台的政策支持，均明确提出要服务实体经济与服从社会治理。在此背景下，我认为，文旅产业凭借其丰富多元的应用场景和广泛的社会影响力，理应成为RWA技术落地实践的前沿阵地与示范窗口。
2025年5月25日周日晚上八点，由人工智能与元宇宙产业委（“中国移动通信联合会人工智能与元宇宙产业工作委员会”的简称）指导，人工智能与元宇宙产业委副主任委员兼联席秘书长、物链芯工程技术研究院元宇宙研究所所长叶毓睿创办的“燕园叶话”《元宇宙十大技术》培训班进行到第106期。微信视频号 乐生活与爱IT、央链直播、寇享学术、DOIT、零壹财经、iCloser社交元宇宙、卢米宇宙、察访区块链、web3马甲哥、上海创业导师、盘古智库、氦川科技、大江大湖大黄高、卢山说AI精进、凤岐茶社等媒体直播或转载。客座嘉宾高志讲解《AI后训练时代，如何建设高质量数据集》，本期超9382人在线观看。
2025 年 5 月 28 日，中国移动通信联合会人工智能与元宇宙产业工作委员会、中国通信工业协会区块链专业委员会、中国移动通信联合会数字文化和智慧教育分会三大行业协会核心代表，在三机构秘书长何超与中国移联数智文教分会执行会长吴庆豹的带领下，时空旅程(长春)科技发展有限公司总经理王屿夫陪同赴吉林省长春市开展专项考察。本次调研聚焦文创产业数字化转型的创新路径，以及青少年数字素养教育的实践成果，深入探索数字技术与实体经济、教育场景的深度融合模式。
5月 28日，中国移动通信联合会人工智能与元宇宙产业工作委员会副秘书长李海霞受邀出席2025中关村“教育+科技”创新周期间在中关村互联网教育创新中心9层多功能厅举办的AI+共赢教育市场创新供需模式资源对接会。作为国家级教育科技产业创新平台，该中心此次搭建起横跨技术研发、教育实践、资本对接的多元化服务场景，吸引了来自全国的头部教育企业、初创科技公司、高校科研团队等数十家机构踊跃参与。
今日，由联通在线举办的2025中国联通“AI+数字空间”生态发布会在中国联通AIGC梦工场圆满落幕。广州市文化广电旅游局、中国移动通信联合会、中国移动通信联合会人工智能与元宇宙产业工作委员会、中国通信工业协会区块链专业委员会、中国移动通信联合会数字文化和智慧教育分会等行业协会及产业链代表中国移动通信联合会人工智能与元宇宙产业工作委员会联席秘书长、中国通信工业协会区块链专业委员会执行秘书长窦俊参会。
2025年5月27日下午，香港 RWA 全球产业联盟筹备委员会第十九次办公会暨 RWA 应用研讨会（十四）在深圳召开。本次会议由中国通信工业协会区块链专业委员会执行秘书长、联盟秘书长窦俊主持，介绍了区块链专委会及联盟发起历程和目前工作进展，并向筹委会汇报了“联盟成立大会”策划方案与相关工作；教育培训委员会副主任尚堃汇报了RWA师资培训工作进展与下月即将开启的RWA教育培训、游学等项目。
5月26日，由中共中央宣传部主办的2025文化强国建设高峰论坛在深圳举行，光明日报社和经济日报社联合向社会发布“2025·全国文化企业30强”名单及“2025·全国成长性文化企业30强”名单。联通在线广州公司（中国移联数智文教分会执行会长单位联通沃音乐文化有限公司）荣膺“2025·全国成长性文化企业30强”称号！
5 月 27 日下午，一场聚焦盐业化工数字化转型的重要课题研究在北京中洲律师事务所召开。本次活动由中国移动通信联合会人工智能与元宇宙产业工作委员会、中国通信工业协会区块链专业委员会、中国移动通信联合会数字文化和智慧教育分会联合组织，物链芯工程技术研究院（北京）股份有限公司、央链实验室（深圳）有限公司、链上诗路（浙江）控股有限公司全程承办，中国通信工业协会区块链专委会执行主任、中国移动通信联合会人工智能与元宇宙产业工作委员会副主任、北京中洲律师事务所主任周胜、律师段俊茹，元宇宙数字人赋能中小企业全国行动推进领导小组办公室主任、日月传媒创始人张立功，中国移动通信联合会人工智能与元宇宙产业工作委员会、中国通信工业协会区块链专业委员会、中国移动通信联合会数字文化和智慧教育分会三机构秘书长何超、副秘书长李海霞等出席会议，旨在通过产学研协同创新，探索区块链、人工智能等前沿技术在链改盐业化工领域的落地路径，推动传统产业数字化升级。
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