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党的十八大以来，党中央高度重视发展数字经济，将其上升为国家战略。2021年10月，习近平总书记在中共中央政治局第三十四次集体学习时强调，数字经济是重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量；发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。2021年12月，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，提出到2025年，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%。
一、背景
近年来，国内多地数字经济地方立法，把发展数字经济作为“一号工程”，以法律制度创新集聚全球要素资源，激活国内创新资源，全力打造数字经济强省强市。但从立法后实施的过程看，在建立贯彻落实《条例》考核机制、创新《条例》动态监督维护机制、建立数字经济人才培育工作机制和创立数字经济研究高端智库等方面，研究的深度不够，实施的力度不强，推进的亮点不多，共识的能力不足，运行的方法单一，已成为影响《条例》实施效果的因素之一。
北京数字经济发展水平保持全国领先，2021年，数字经济增加值达到1.6万亿元，同比增长13.1%，占GDP比重为40.4%；数字经济核心产业增加值8918.1亿元，同比增长16.4%，占GDP比重达22.1%。近期，《北京市数字经济促进条例(征求意见稿)》已向社会公开征求意见。北京如何在发展数字经济方面保持全国领先，全力打造全球数字经济标杆城市，对各级党委、政府、人大及有关部门是一大考验。
二、建议
1.建立贯彻落实《条例》考核机制。市、区政府重点围绕产业链部署创新链、创新链布局产业链，制定《“十四五”数字经济发展规划》，运用区块链存证技术，推行动态过程监督与管理，实行区块链数据分析报告制度，在创新中推进“数改”“链改”行动计划。明确基础设施、数据要素、技术创新、产业集聚、应用场景、开放合作、支撑保障具体指标，按照路线图、时间表、责任人，建立定期汇报及年度指标量化考核制度。在朝阳区筹建数字资产交易中心，顺义、通州创建数字化转型生态园区，纳入落地项目重点支持；组建区块链数据分析中心，整合智库资源，深研数据要素资源转化途径及方式，探索信用资源和智库资源融入创新链转化机制,推动数字经济与实体经济深度融合，集聚全市之力打造全球数字经济标杆城市。
2.创新《条例》动态监督维护机制。地方立法推进数字经济发展是一项系统工程，重在实施。市人大应统筹兼顾立法、执法、司法、守法各环节，建立一整套维护《条例》法规权威和实施效果常态化、长效化的工作机制，推进《条例》维护工作模式。建立《条例》实施情况定期报告制度，全面推行《条例》实施情况专项审议、专题询问制度。推行《条例》配套规范性文件备案审查制度、建立人大《条例》执法检查常态化机制。推行《条例》实施监督公开制度，建立全媒体、广覆盖、常态化的《条例》宣传、解读、释义工作机制。同时，对执行不力的部门及单位，敢下重手问责追责，力争在《条例》监督维护机制方面成为地方标杆，使《条例》效能最大化。
3.建立数字经济人才培育工作机制。北京市政府要与国家教育部加强沟通，建立市部工作联络机制，联合国内外高校及区块链研究机构编写修定高等院校数字经济类教材，破解当今教育滞后、经济理论滞后的困局。在京境内高校，率先纳入数字经济人才教育实训基地，率先增设数字经济类相关专业，率先创建“一流学科”，确保“十四五”期间有数字经济创新人才输出。同时，要投巨资鼓励国内外社会机构，在北京大兴设立数字经济人才培训基地，推行数字经济人才培训行动计划，把教育培训与经济高质量发展深度融合，在“十四五”期间实现全员全覆盖，力争成为市部合作培养人才的示范区。
4.创立数字经济研究高端智库。由市领导挂帅，区领导及市直各部门主要负责人为成员，组成数字经济研究高端智库领导组。以建设高端智库为抓手，加强与国家部委、中央机关智库，兄弟省政府智库，省外高校、研究中心、行业、民间智库，海外智库及专家学者沟通，建立对接服务、互信、共识、合作运行机制，创新工作方法，集国内外创新资源推进北京数字经济发展。激活市内各类智库资源，建立市内智库与机构职责挂钩考核机制，建立市内专家学者建言献策奖励机制，集聚北京智慧推进北京全面发展。搭建区块链智库交流互动平台，建立低成本高效率工作模式，推进决策数据化和科学化，力争成为可复制、可推广、可借鉴的“北京模式”。
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2026年8月29日下午，由中国移动通信联合会、全球云网宽带产业协会（WBBA）主办，北京实创园区运营管理有限公司联合主办，众视Tech、中国移动通信联合会卫星互联网工作委员会、中国移动通信联合会词元工作委员会、亚太CDN产业联盟承办，北京当红齐天国际文化科技发展集团股份有限公司、北京实创亿达科技服务有限公司协办的“词元筑基·价值共生——算网融合与词元（Token）经济大会”在北京中关村展示中心-会议中心隆重举行。
2026年8月29日上午，由中国移动通信联合会、全球云网宽带产业协会（WBBA）主办，北京实创园区运营管理有限公司联合主办，众视Tech、中国移动通信联合会卫星互联网工作委员会、中国移动通信联合会词元工作委员会、亚太CDN产业联盟承办，北京当红齐天国际文化科技发展集团股份有限公司、北京实创亿达科技服务有限公司协办的“天地智算·星联全域——太空算力与卫星互联网产业大会”在北京中关村展示中心-会议中心举行。
军旅岁月是人格最深的淬炼。雪域高原磨砺我坚韧坚守，东北黑土涵养我务实坦荡，山城风雨锤炼我承压拓新。军旅赋予我忠诚立心、执行立身、担当立业、奉献立行的终身底色。 戎装护家国，笔墨续文脉。戎装守护山河无恙，笔墨传承文明有声。脱下军装，改变的是岗位，不变的是初心与担当。彼时我笃定：以军人值守家国的赤诚，转身守护千年文脉，以半生戎马之志，一生深耕文博事业。
（央链融媒体 北京讯）2026年8月25日,中国移动通信联合会人工智能与元宇宙产业工作委员会(以下简称中国移联AI元宇宙产业委)、中国移动通信联合会数字文化和智慧教育分会执行主任委员、万企共赢亿企赢学友俱乐部秘书长何超带队,赴宋庄首开LONG街与首开集团开展“时光门”元宇宙AI科教文潮综合馆项目落地交流活动。中国移联数智文教分会执行副总干事李旻桐,干事何艾芸、李海霞等随同参加。首开集团领导热情接待。
（央链融媒体 北京讯）8月25日，中国移动通信联合会数字文化和智慧教育分会（以下简称"数智文教分会"）执行主任委员、万企共赢亿企赢学友汇总干事长何超带队，赴万校互联燕郊校区与吴红军校长就项目合作进行座谈交流。执行副总干事李旻桐，干事何艾芸、李海霞等随同参加。
（央链融媒体 北京讯）2026年8月20日，中国移动通信联合会人工智能与元宇宙产业工作委员会（以下简称中国移联AI元宇宙产业委）、中国移动通信联合会数字文化和智慧教育分会执行主任委员、万企共赢亿企赢学友俱乐部秘书长何超带队，到中国寓言文学研究会开展专项考察交流活动。中国移联AI元宇宙产业委干事吕希罡、何艾芸等随同考察。中国寓言文学研究会驻会副秘书长兼办公室主任姜志伟以及秘书处工作人员等热情接待。
（央链融媒体 北京讯）2026年8月17日，中国移动通信联合会人工智能与元宇宙产业工作委员会（以下简称中国移联AI元宇宙产业委）、中国移动通信联合会数字文化和智慧教育分会执行主任委员、万企共赢亿企赢学友俱乐部秘书长何超带队，到入驻惠买集团的美润（镇江）食品科技有限公司（简称美润食品）开展专项考察交流活动。双方围绕美润食品与数字化技术融合、跨界合作等议题深入交流，并现场品尝美润饺子、馄饨产品，实地了解产品品质与应用场景。
（央链融媒体 北京讯）2026年8月17日，中国移动通信联合会人工智能与元宇宙产业工作委员会（以下简称中国移联AI元宇宙产业委）、中国移动通信联合会数字文化和智慧教育分会执行主任委员、万企共赢亿企赢学友俱乐部秘书长何超带队，到北京益然生物技术有限公司开展专项考察交流活动。双方围绕益生菌大健康产业与数字化技术融合、跨界合作等议题深入交流，并现场品尝益生菌产品，实地了解产品品质与应用场景。
最近，农夫山泉董事长钟睒睒关于“电商是特殊中间商”的一番言论，把舆论场炸开了。支持的、反对的、中立的，三方打得不可开交。实体商户说“终于有人替我们说话了”，互联网评论说“概念混淆、立场片面”，官媒说“既要规范也要发展”。各方各执一词，都有道理，又都觉得对方不讲道理。
2026年8月13日下午，中华文化出海创意母港（澳门）研讨会在澳门城市大学成功举办。本次研讨会由澳门城市大学人文社会科学学院、中国联通(澳门)运营有限公司及汇讯智联有限公司联合主办，汇聚了政、产、学、研各界专家，共同探讨AIGC技术与文化产业的融合发展。
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